记者崔显龙

　　县委十三届六次全会在统筹城乡发展的总体要求中明确提出要着力推进城乡“规划一体化”，充分说明了规划在统筹城乡发展中的龙头、基础和先导作用。如何科学规划城乡发展、着力推进城乡统筹？这是当前必须认真研究并加以落实的现实问题。笔者以为，我们在全面贯彻城乡规划法、统筹城乡规划建设的同时，还应在理念创新、管理创新等方面狠下功夫。

　　一是创新规划工作理念。坚持以人为本，突出保护生态，人与自然、人与社会和谐相处的理念，建立城乡规划建设与发展、生态系统保护与建立相统一的机制；倡导公众参与，使城乡规划从过去的专家规划逐步走向市民广泛深度参与的规划，保障规划决策的民主科学；树立城乡和谐发展理念，有效控制和加强近郊农村城市化的对接，形成城乡协调和谐发展和城郊互动发展的良性格局。

　　二是严格城乡规划监管。严格规划管理，强化规划的法制意识和民主意识，充分发挥法律监督、体制监督和民主监督的作用；严格规划审批，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙”的原则，加强规划的集中统一管理；加强规划执法队伍建设，严格规划执法，实行执法责任追究制度，形成责任主体、相关部门联动的共管机制，不断提高规划工作水平。

　　三是创新规划管理机制。建立城乡规划信息综合平台，统筹管理规划成果，保证数据的一致性，确保城乡规划信息的实时性和实用性；建立规划年度实施报告制度，每年定期汇报规划年度实施情况；建立健全规划的公众参与制度，采取公示、听证等形式，提高公众对规划内容的知晓度，增强规划管理的透明度，强化规划的外部监督；严格规划调整制度，实现规划调整的程序化、规范化，维护城乡各类规划的严肃性和权威性。

　　四是深入开展规划宣传。变自上而下的宣传为上下联动，充分利用电视、报纸、网络、手机等媒体，用多渠道、多形式的立体式宣传使城乡规划法的宣讲和各类城乡规划的宣传覆盖县城、乡镇和中心村镇，提高他们的城乡规划法制意识，赢得他们对规划编制和执行的理解和支持。同时，积极组织政府领导、城乡规划管理和规划编制人员参加培训，提高依法行政和依法办事的能力。

　　蓝图已绘就，号角已吹响。让我们在科学发展观的指引下，瞄准城乡统筹这个落脚点，深入统筹城乡规划，科学引领城乡发展，加快城乡一体化进程，促进县域经济社会更好更快发展。（编辑蔡楚）